山东某面业公司原是潍坊地区顶级规模的面粉加工公司和农业产业化有突出贡献的公司，但由于管理经营不善，盲目投资项目，特别是大量吸收公众存款并支付巨额利息，导致企业资金链断裂，企业严重资不抵债，2016年初，山东某面业公司停产。雪上加霜的是，2017年3月1日，寿光市人民检察院以山东某面业公司以及刘某等12人涉嫌非法吸收公众存款罪、挪用资金罪向寿光市人民法院提起公诉。为最大限度地保障职工、存粮户及其他债权人的合法权益，2017年3月，山东某面业公司向寿光市人民法院申请进入破产程序，寿光市人民法院依法裁定受理并指定了破产管理人。在破产案件审理中，考虑到山东某面业公司作为潍坊地区顶级规模的面粉加工公司，其自主研发的麦芯粉产品在某市有较高的品牌美誉度和市场占有率，具备技术优势和未来市场发展的潜力，有相当的投资价值和潜力等因素，按照“尽可能多兼并重组，少破产清算”的要求，经与寿光市政府、破产管理人反复研究论证，决定摒弃破产清算，实施破产重整。

  寿光市人民法院认为，山东某面业公司管理人接管债务人的财产事务后，通过公开招募程序确定重整投资人，在法定期间内制作并向法院及债权人会议提交重整计划草案，符合法定程序;重整计划草案包含债务人的经营方案、债权分类调整及受偿方案、重整计划的执行、监督期限等内容，符合法律规定，且经分组表决后，各表决组债权人均通过重整计划草案，故对山东某面业公司管理人提交的重整计划予以批准。最终，山东某面业公司破产重整成功，盘活了优质资产、清偿了上亿债务，企业浴火重生、职工重返岗位，公司当年实现盈利。

  (三)典型意义：充分的发挥“府院破产统一协调机制”作用，实现企业职工、企业、存粮户以及其他债权人四方共赢

  在案件办理过程中，寿光市人民法院全力争取当地党委政府支持，依托“府院破产统一协调机制”，府院协同解决企业破产中产生的很多问题，有效保障了法院依法办理。在重整计划起草过程中，注重依法综合保护各方利益，促进多方共赢，确保和谐稳定。在案件办理中，从维护存粮户生存权的角度，经寿光市人民政府、法院和破产管理人反复调研论证，形成了相对于税收债权、抵押债权和普通债权而言，存粮作为共益债务应优先受偿的意见，制定重整计划草案：8023户存粮户粮食债权优先清偿，2户抵押债权协议清偿，187户职工债权、2户税收债权全额清偿，474户普通债权按10%比例清偿。正是基于对存粮户合法权益的妥善保护，保证了该草案的顺利通过，促进了企业破产重整的顺利推进。

  某农村商业银行与潍坊某工贸公司、潍坊某化纤公司因金融借款合同引发纠纷，某农村商业银行认为两公司已停产，且明显缺乏清偿能力，遂于2015年12月11日申请对上述两公司做共同破产清算。经诸城市人民法院审查，两公司在资产、管理及经营事物的规模等方面存在混同情形，故将两公司作为一个会计主体进行了审计。审计结果为，截止2015年1月31日，潍坊某化纤公司、潍坊某工贸公司账面资产总额230692031.21元，负债442344919.83元，所有者的权利利益总额-211652888.62元，资产负债率为192%。

  诸城市人民法院认为，潍坊某工贸公司和潍坊某化纤企业存在以下混同情形：1、管理混同。在形式上两企业虽具有独立的法人地位，但实际受同一人控制(主要投资人王某某)，且两企业的法定代表人相同，对于两公司的管理存在职权交叉。2、财务混同。两企业未单独建立财务账，而是建立一个统一的财务账，混合记账。3、资产混同，两企业除有证的土地和房产外，企业资产混同，无法区分隶属关系，债权债务混同。4、业务混同，两企业的业务重合，难以区分。潍坊某化纤公司与潍坊某工贸公司符合关联企业的条件，适用关联企业破产制度。同时，据审计报告，两关联企业已负债大于资产，资产负债率192%。两企业资产确已不足以清偿全部债务，符合破产法规定的破产条件。申请人的申请符合破产法的相关规定。诸城市人民法院于2016年1月4日裁定受理申请人对潍坊某工贸公司及其关联企业潍坊某化纤公司的共同破产清算申请。现破产财产已依法拍卖成交，破产案件进入破产财产分配阶段。

  (三)典型意义：保护债权人合法权益，淘汰落后产能，使僵尸企业有效退出市场，保障相关行业实现新旧动能转换

  潍坊某工贸公司、潍坊某化纤公司的基本的产品锦纶帘子布等，在我国上个世纪90年代后期由于无节制生产，造成该产业产能严重超过标准，整个行业都滑向亏损。两破产企业设备老旧落后，库存增加，货款回笼困难，经济效益不断下滑，但两企业并未按市场规律进行研究减产或转产，最终导致非常严重经营困难。诸城市人民法院裁定受理该案后，及时与企业驻地政府做沟通协调，由政府财务对职工工资进行部分先行垫付，优先保障职工利益。在破产财产处置方面，为使企业的闲置资产有效利用，提高破产资产的效益，诸城市人民法院积极有明确的目的性地寻找承租企业，采用“先租后破”方式，将破产企业资产整体出租经营，做到“破产不停产”，职工不失业。原企业职工的安置工作也得到平稳推进。破产财产拍卖成交后，破产财产的买受人将部分厂区盘活利用，同时将部分厂房租赁给一家新能源企业使用，有效提升了厂房的利用率，淘汰了落后产能，扶持了新能源企业，实现了新旧动能转化。该案的成功审理使产能落后的破产企业有效退出市场，为新能源企业的发展提供了土地、厂房等资源。对打破传统产业和传统经济模式，推动新技术、新产业、新业态加快成长，培育壮大新动能，加快发展新经济具备极其重大意义。

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